收储补贴双管齐下2013年玉米产量或达215亿吨岩生报春

收储补贴双管齐下 2013年玉米产量或达2.15亿吨

根据国家粮油信息中心预测数据，2013/2014年度国内玉米的播种面积为3560万公顷，同比增幅1.9%；产量预估为2.15亿吨，同比增幅为3.3%。玉米产量由春播期延迟引发减产担忧，到9-10月份基本确定丰收，产量再创历史新高。

图：近年来中国玉米种植面积与产量单位：千公顷/万吨

资料来源：Wind资讯

2000年后，中国的玉米种植面积与产量基本呈正相关增长，尤其是08年实施临时收储政策以来，连年保持快速增长。

2008/09年度全国玉米产量16591万吨，同比增长8.9%;种植面积2986万公顷，同比增长1.3%。

2009/10年度玉米产量16397万吨，由于干旱造成东北地区玉米减产，同比减少1.1%;种植面积3118万公顷，同比增长4.4%。

2010/11年度玉米产量17724万吨，同比增长8%;种植面积3250万公顷，同比增长4.2%。

2011/12年度玉米产量19278万吨，同比增长8.8%;种植面积3354万公顷，同比增长3.2%。

2012/13年度玉米产量20812万吨，增产1534万吨，增幅为8.0%。种植面积达到3495万公顷，增幅为4.2%。种植面积较2011年增加1407千公顷达到3494万公顷，虽然生长过程中遭受了虫灾，风灾等自然灾害，但是没有影响到玉米的增产。

2013/2014年度根据国家粮油信息中心预测数据，产量预估达到21500万吨，同比增幅为3.3%，国内玉米的播种面积为3560万公顷，同比增幅1.9%，再创历史新高。

2004年以来，我国粮食生产实现九连增，今年将迎来历史性的十连增，其中玉米增量贡献最大。9年间，我国玉米面积增加1.63亿亩，增长45.2%，占粮食面积增量的91.6%;产量增加1846亿斤，增长79.7%，占粮食产量增量的58.1%。(以上数据仅供参考)

在金融危机的影响下，大宗产品纷纷出现暴跌行情，玉米虽受到的影响较小，但也很难不受其拖累，价格跌幅较大。2008年国家为保护农民利益出台了相关收储政策，以0.75元/斤的最低保护价对玉米实施收储。政策的出台直接扭转了玉米的走势，价格由大幅下跌转向走强，市场信心也得以恢复重建。收储政策让广大农户得到很大实惠，收储尾声往往恰逢玉米的播种和生长初期，因此国内玉米的种植面积连年增长。

值得一提的是，2009年8月至10月期间正是玉米生长的最关键时期，但是主要玉米产区出现了严重的干旱，尤其是东北地区旱情严重。虽然后期旱情有所减缓，但玉米的生长关键期已过，减产成为既定事实，而在此之前国内玉米已经实现五连增。玉米减产的背景为来年价格上涨留下了深厚基础。2010年收储价格为0.90元/斤，较2009年收储价格上调两成。

其次，国家为提高粮食企业采购东北产玉米的积极性，财政部等部门联合印发了《采购东北地区2013年新产粳稻和玉米费用补贴管理办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》称，为保护种粮农民利益，缓解东北秋粮收储压力，避免出现农民卖粮难问题，经国务院批准，2013年东北地区新产玉米上市后，中央财政对相关省份到东北地区采购新产玉米并运回本地，给予一次性费用补贴。

此外，原本作为中国大豆最大种植区的东北地区，正面临着豆退苞进的新局面。受到进口大豆的强烈冲击，种植大豆利润每况愈下。在国家收储的强力托市作用下，玉米价格回升带动豆农纷纷改种更赚钱的玉米，因此东北地区的玉米的种植面积和产量均出现较大增长。

在国家收储支撑及财政补贴的优惠政策下，再加上豆退苞进导致农民开始改种玉米的现状。预计2014年国内玉米种植面积将继续扩大。

(本文由吾谷网窦晓妍编辑)

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